慈善公益报编辑部 编者按:
时若白驹过隙,心寓风云起伏。交织与撞击、舒卷与激荡,丰富以往,诚是岁月不欺,光阴不负。
2020已渐行渐远,回首是年,实不平凡,确不简单,更不容易。中国慈善与时代同脉,与国家同息,演绎出一首首既交响大观,又独立成章的激昂旋律。
本报编辑部藉此特别归纳梳理出“2020年慈善领域十大新闻”。从顶层设计到具体实践,从典型事件到理念更新,以期由点而线、由线而面,为读者诸君标识出中国慈善值得镌刻的2020。
一、十九届五中全会再次明确
“发挥第三次分配作用”
2020年10月26日至29日,具有里程碑意义的党的十九届五中全会胜利召开,明确指出“完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕”“健全多层次社会保障体系”“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”“完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度”“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用”,再次将慈善事业纳入国家治理体系现代化大格局之中,为推动慈善事业高质量发展提供了科学指南与根本遵循。
二、慈善力量响应国家号召
全力以赴投入抗击疫情
2020年1月26日,民政部发布《关于动员慈善力量依法有序参与新冠肺炎疫情防控工作的公告》,倡导各级慈善组织发挥自身优势,对湖北省武汉市等疫情严重地区提供支持。全国慈善组织闻讯而动,中华慈善总会等第一时间进入临战状态,精心组织,全员上阵,全天无休,联络社会各界捐款捐物,汇总捐赠信息,对接防疫需求,发放抗疫款物,为全面打赢疫情防控阻击战作出了应有的贡献。据统计,在疫情最为严重的时期,全国各地慈善组织共接受社会各界专项捐款396.27亿元,抗疫急需物资10.9亿件,捐赠款物价值达各级财政抗疫资金总投入的四分之一,再次彰显慈善的巨大能量。
三、全国人大常委会首次对慈善法
贯彻实施情况展开执法检查
2020年5月25日,全国人大常委会委员长栗战书向十三届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》,报告提出要对慈善法进行执法检查。8月至9月,由全国人大常委会副委员长王晨、张春贤、白玛赤林带队,全国人大慈善法执法检查组分作3个小组,赴宁夏、浙江、辽宁、山西、陕西等5个省(区)开展检查,并委托北京、黑龙江、安徽、湖南、广东、四川、云南7个省(市)人大常委会进行自查。执法检查组还委托《中国青年报》社会调查中心和《慈善公益报》进行民意调查,并征集社会各界意见建议。10月15日,十三届全国人大常委会第22次会议听取执法检查组关于检查《慈善法》实施情况的报告,指出了成绩与不足,为下一步工作奠定了基础,为未来慈善法律政策的改革与完善明确了方向。这是《慈善法》自2016年实施以来全国人大常委会首次对其开展执法检查。
四、助力全面打赢脱贫攻坚战
慈善力量驰骋两条战线
2020年11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列。至此,贵州省66个贫困县实现整体脱贫,也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽,我国脱贫攻坚目标任务全面完成。据统计,2017年以来,全国共有6万多家社会组织开展脱贫攻坚活动,实施项目超过10万个,投入资金超过900亿元,其中慈善组织的作用功不可没。
五、全国登记认定慈善组织7825个
净资产规模逾1900亿元
2020年10月23日,民政部举办第四季度例行发布会。会上透露,截至2020年9月底,全国登记认定慈善组织共计7825个,净资产规模超过1900亿元;慈善信托共463单,合同金额32.42亿元。全国注册志愿者1.84亿人,注册志愿团体76.7万个,累计记录志愿服务时间超过25.4亿小时。2020年全国社会工作者职业水平考试报名人数突破60万人。充分展示了公益慈善事业的发展势头与强大能量。
六、公益性捐赠税前扣除新规出台
捐赠税收优惠政策进一步落实
2020年 5月13日,财政部、税务总局、民政部联合发布《关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》,明确了公益性社会组织的范围,取消了对年检结论方面的要求,调整了对年度公益支出及管理费的要求,放宽了行政处罚方面的要求等。新规的出台,使慈善法所规定的税收优惠有了更为明确的执行措施,对社会组织捐赠募捐、项目开展、规范运作等产生重大影响,有力有效促进了慈善捐赠与慈善组织的快速发展。
七、第八届中国慈展会盛大举行
连续三年聚焦脱贫攻坚主题
2020年9月18日-20日,第八届中国公益慈善项目交流展示会在深圳举办。为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,中国慈展会自2018年起连续三年聚焦脱贫攻坚。本届展会以“决战脱贫攻坚,共创美好生活”为主题,31个省、自治区、直辖市的1966个公益慈善组织、项目以及1969种扶贫产品申报参展;展会现场达成23项重大扶贫项目、消费扶贫产品订单采购、产业扶贫项目对接项目,意向对接资源132.54亿元。
八、第二届“中华慈善论坛”成功举办
深入探讨“重大灾难与慈善组织”主题
2020年9月18日,作为第八届中国公益慈善项目交流展示会重要内容之一,由中华慈善总会主办、深圳市慈善会与深圳市中国慈展会发展中心协办的第二届“中华慈善论坛”于深圳会展中心举行。本次论坛以“重大灾难与慈善组织”为主题,旨在深入全面探讨应对重大灾难中慈善组织的应有作为与实践机制。此次论坛结合疫情防控新形势与社会治理新要求,全体与会者现场交流分享慈善工作实践经验,研究探讨慈善事业理论问题,对推进新时代慈善事业发展产生积极作用。
九、中华慈善总会正式启动
全国性“幸福家园”村社互助工程
2020年9月4日,第五个“中华慈善日”即将到来之际,中华慈善总会联合全国首批14个省市慈善会,在郑州正式启动“幸福家园”村社互助工程,旨在构建一个服务全国广大社区、通过互联网开展慈善活动的大型平台,为全国所有行政村和社区设立可独立筹款的村社互助基金,实现社区链接社会资源筹款、社区志愿者队伍注册、社区志愿者积分统计和兑换等,成为社区社会组织、自治组织和志愿者开展公益慈善活动的重要支撑。该项目具有全国联动、数字慈善、社区赋能、家国情怀的4个鲜明特点。项目启动后,迅速得到全国各地党委、政府及慈善组织的积极响应,目前已有17个省市慈善会签约联合实施,先后组织开展项目专项培训、确定试点单位等活动,各项建制与落地工作正在有序推进,为慈善力量推动基层社会治理,融入国家现代化治理体系建设提供了一个有效途径。
十、宁波神秘慈善家“顺其自然”再次出手
连续22年匿名捐款总计达1258万元.
每年的11、12月,浙江宁波以至全国慈善界都在期待与关注一个名字——顺其自然。2020年,“顺其自然”依旧如约而至。2020年11月27日,“顺其自然”分别向宁波市慈善总会汇款50万元和53万元,共计103万元。从1999年起,“顺其自然”已连续22年向宁波市慈善总会捐款,累计达到1258万元。“顺其自然”已成为人所共知的爱心符号,而他(她)的身份依然为谜。
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