到2025年,力争打造形成6个以上具有国际竞争力的国家级先进制造业集群、10个以上在全国竞争力领先的省级先进制造业集群,创建形成3个以上国家级制造业高质量发展试验区示范区,加快构建有较强核心竞争力和全球影响力的先进制造业基地。根据该《方案》,山东将加快培育先进制造业集群。动态确定全省重点培育的先进制造业集群,支持有条件的市单独或联合申报参加国家级先进制造业集群竞赛。
经济导报记者 吴淑娟
12月29日,山东省工信厅下发《培育先进制造业集群和创建制造业高质量发展试验区示范区的实施方案(2021-2025年)》,提出将创建形成可复制推广的制造业高质量发展试验区示范区。到2025年,力争打造形成6个以上具有国际竞争力的国家级先进制造业集群、10个以上在全国竞争力领先的省级先进制造业集群,创建形成3个以上国家级制造业高质量发展试验区示范区,加快构建有较强核心竞争力和全球影响力的先进制造业基地。
根据该《方案》,山东将加快培育先进制造业集群。动态确定全省重点培育的先进制造业集群,支持有条件的市单独或联合申报参加国家级先进制造业集群竞赛。鼓励其他实力较强但区域不相邻的重点企业参与先进制造业集群建设全球制造业竞争力排名,共享支持政策。
重点增育20个产业集群,其中包括两个国家级集群即青岛轨道交通装备产业集群、青岛智能家电产业集群,另外还有高端化工新材料产业集群、济南省会圈生物医药产业集群、济南人工智能技术创新与产业融合发展集群、智慧农机装备产业集群、数控机床产业集群、高端医疗器械与制药装备产业集群、海工装备与船舶产业集群、滨州轻量化铝新材料产业集群、潍坊清洁能源动力装备产业集群、煤基精细化工产业集群、信息技术应用创新产业集群、计算机外接设备及智能终端产业集群、德州高端体育装备产业集群、东营高端石油装备产业集群、节能与新能源汽车产业集群、高端钢铁先进制造业集群、时尚纺织服装产业集群、高端肉类先进制造集群。
还将创建制造业高质量发展试验区示范区。已遴选形成首批制造业高质量发展试验区示范区名单,包括济南黄河流域制造业高质量发展试验区、青岛“两化两业”深度融合发展试验区、潍坊制造业高质量发展试验区、济宁先进制造业创新引领资源型城市转型试验区、淄博传统产业转型升级示范区、烟台产业基础能力提升示范区。
加快推进企业梯次培育,促进建链、延链、强链,聚焦集群产业链,打造一批具有产链牵动力、生态主导力、核心竞争力的领航型企业,培育一批专注细分市场、聚焦主营业务、创新能力突出、成长潜力较大的“专精特新”中小企业。
聚焦基础零部件与元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等领域,通过“揭榜挂帅”等途径,实施一批基础关键核心技术及共性技术项目。
促进智能化绿色化发展,增强集群提质增效能力。聚焦“两高”行业,加速淘汰落后产能,严控“两高”项目盲目发展。聚焦传统优势产业全球制造业竞争力排名,推广应用新一代信息技术装备,推进企业自动化、数字化、网络化、智能化改造升级,建设一批数字化车间、智能化工厂、智慧化园区。聚焦碳达峰、碳中和目标,推广应用先进适用绿色低碳环保技术装备,建设一批绿色化工厂、生态化园区。
着眼推动集群企业数据共享、数据开放及公共信息服务,面向集群打造功能完善的工业大数据平台。加强工业互联网标识解析二级节点建设,采取云服务券补贴等形式促进集群企业数字化转型,助推集群企业内网改造与外网升级,构建“工业互联网+智能制造”、“现代优势产业集群+人工智能”的集群网络化协作发展生态。
聚焦“一群、两心、三圈”等优势产业协同发展,推动产业集群与城市群融合发展。支持有关地区加强与黄河流域重点城市、京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区重点区域产业合作。积极参与“一带一路”建设,深化中日韩区域合作,提升与欧美合作水平,打通全球产业链、供应链、创新链,在更大范围和更高层次上促进集群开放发展。
建立大项目库,实行动态管理,为先进制造业集群培育及制造业高质量发展试验区示范区创建,提供有效载体支撑。落实“项目跟着要素走”机制,深化多种形式的要素供需对接,为先进制造业集群培育发展和制造业高质量发展试验区示范区创建腾出更多能耗、污染物排放、土地等高质量发展要素保障空间。
对参与国家级先进制造业集群竞赛胜出的集群发展促进组织及国家级制造业高质量发展试验区示范区创建成功地区给予配套奖补。对列入省级先进制造业集群培育计划、培育工作成绩突出的集群发展促进组织给予补助。
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