为认真贯彻落实国家和省《中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》,切实做好我市2020年重大动物疫病强制免疫工作,根据《2020年国家动物疫病强制免疫计划》、《2020年辽宁省动物疫病强制免疫实施方案》,我局制定了《2020年营口市动物疫病强制免疫实施方案》,共分四个部分。
一、《实施意见》出台背景和依据
2月28日动物疫病疫情管理工作制度,农业农村部召开了2020年全国重大动物疫病防控视频会议,通报了全国重大动物疫情形势。为贯彻农业农村部和省政府会议精神和《辽宁省农业农村厅办公室关于印发2020年辽宁省动物疫病强制免疫实施方案的通知》(辽农办畜发〔2020〕43号)文件精神,部署全市春防及全年重大动物疫病防控工作动物疫病疫情管理工作制度,市农业农村局制定并印发了《2020年营口市动物疫病强制免疫实施方案》。
二、《实施意见》主要内容
为认真贯彻落实国家和省《中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》,切实做好我市2020年重大动物疫病强制免疫工作,根据《2020年国家动物疫病强制免疫计划》、《2020年辽宁省动物疫病强制免疫实施方案》,我局制定了《2020年营口市动物疫病强制免疫实施方案》,共分四个部分。
一、免疫病种及要求
(一)免疫病种
高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病
(二)免疫要求
高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫的群体免疫密度应常年保持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度应达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率应常年保持在70%以上。
各县(市)区要统筹做好猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、新城疫等重点动物疫病的免疫工作。
狂犬病的强制免疫,按照《辽宁省养犬管理规定》执行。
(三)免疫动物种类和区域
高致病性禽流感:对全市所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑等人工饲养的禽类,除下述可不实施免疫的外,均进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感强制免疫。
口蹄疫:对全市所有猪进行О型和A型口蹄疫强制免疫;对全市所有牛、羊、鹿、骆驼进行О型口蹄疫强制免疫;对奶牛、种公牛进行A型口蹄疫强制免疫。
小反刍兽疫:对全市所有羊实施强制免疫。
布鲁氏菌病:我市牛羊实施不免疫,开展检测、净化的政策。
(四)免疫主体
饲养动物的单位和个人是强制免疫主体,依据《动物防疫法》承担强制免疫主体责任,切实履行强制免疫义务,建立免疫档案,做好免疫记录,并接受畜牧兽医机构的监督检查。
二、职责分工
地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责,组织有关部门按照职责分工,落实国家、省、市动物疫病强制免疫计划和实施方案,保证免疫密度。
市农业农村局负责制定,并组织实施强制免疫实施方案。对强制免疫疫苗的调拨、保存和使用情况监督管理。
市、县两级市农业农村综合发展服务中心动物疫病预防控制机构负责组织开展强制免疫技术指导、免疫效果评价、免疫档案管理。动物卫生监督机构负责对养殖场(户)履行强制免疫义务情况的监督检查,对拒绝实施强制免疫不履行强制免疫义务的,依法处理处罚。
各县(市)区防治重大动物疫病指挥部要协调林草、园林等部门配合当地农业农村部门依法做好动物疫情强制免疫工作。
三、组织实施
(一)加强组织领导。县(市)区要提高认识,切实加强对强制免疫工作的领导,结合本地实际情况及时制定实施方案。
(二)强化技术培训。各县(市)区要在春秋集中免疫开展前,认真组织基层工作人员开展免疫技术培训,重点加强对乡镇动物卫生监督所、村级防疫员、规模养殖场(户)及新入行养殖者的培训指导。
(三)完善疫苗台账和免疫档案。各县(市)区疫苗管理使用单位、村防疫员等要做好疫苗台账和免疫档案相关信息的记录和管理,并指导养殖场(户)规范填写免疫档案和免疫卡,确保免疫记录与畜禽标识相符。
(四)落实报告制度。对疫苗使用和免疫情况实行月报告制度,春、秋防集中免疫期间,对免疫进展实行周报告制度,突发重大动物疫情紧急免疫情况实行日报告制度。
(五)评价免疫效果。各级动物疫病预防控制机构要按照《辽宁省动物疫病监测与流行病学调查方案》的要求,加强免疫效果监测与评价工作,实行常规监测与随机抽检相结合,对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的,各级农业农村部门要及时组织开展补免;对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户,要及时组织开展免疫效果核查,确保免疫效果。
(六)推进“先打后补”。各县(市)区要加快推进“先打后补”工作,结合实际制定细化实施方案,力争在2020年实现规模场全覆盖。做到“采购有记录、免疫可核查、效果可评价”。
四、监督管理
要加大督查指导力度,确保免疫工作落实到位。各级动物卫生监督机构要严格落实网格化监管机制,加强饲养场(户)的饲养情况核查、比对,追查增加动物来源、减少动物去向,确保及时发现违法引入、出售及不按规定处理病死动物等违法行为。
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