央媒看湖南|综合防控好 疫病跑不了

疫控中心发挥专业优势,组织各地各级动物疫控机构,24小时值守动物疫情快报、具体实施非洲猪瘟疫情排查、国家动物疫病主动监测等工作。疫控中心疫情监测处处长邴国霞表示:“目前,除西藏外,全国各省上报疫病单位比例均已达到100%,西藏由50%提升到81%。在非洲猪瘟疫情进入常态化防控阶段以来,疫控中心严格执行4个“24小时”和1个“1小时”制度,始终保持对非洲猪瘟疫情的高度警惕和处置能力。

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综合防控好疫病跑不了

农民日报·中国农网记者杨惠刘一明

春秋季重大动物疫病防控检查现场采样。资料图

他们是动物疫病的监测者,火眼金睛查问切脉,源头防控动物疫病,守护万千动物健康。

他们是食品安全的守卫者,全链条的检疫监管网络、超严格的屠宰管理条例,让风险隐患无处遁形。

他们是全能的行业保护者,动物防疫、卫生监督、畜禽屠宰监管,他们用专业维护畜牧产业健康发展。

2021年,中国动物疫病预防控制中心(农业农村部屠宰技术中心)(以下简称疫控中心)在农业农村部畜牧兽医局的统一部署下,扎实开展动物疫病防控、动物卫生监督指导及畜禽屠宰技术支撑等各项工作,全方位促进动物疫病防控向全链条、综合防控转型,为维护养殖业安全、食品安全、公共卫生安全和生物安全贡献力量。

控制传染源

抓细动物疫病监测抓紧动物疫情应急处置抓实动物疫病净化

动物疫病监测是疫情预判预警的重要手段,也是维护动物源性食品安全和公共卫生安全的第一道屏障。疫控中心始终坚持不懈抓好动物疫病监测工作,不断增强早期监测预警能力,通过有效途径广泛收集信息,及时发现传播源,防范疫病风险。

疫控中心发挥专业优势,组织各地各级动物疫控机构,24小时值守动物疫情快报、具体实施非洲猪瘟疫情排查、国家动物疫病主动监测等工作。2021年,共完成非洲猪瘟、牛结节性皮肤病、高致病性禽流感、小反刍兽疫等动物疫情快报、续报、终报203份;针对非洲猪瘟实行日报信息排查,全年累计完成生猪排查198.05亿头次、养殖场5.73亿场次。

在动物疫病主动监测方面,2021年共组织各级疫控机构在44.8万个场点累计监测样品2889.6万份,统计分析17种主要动物疫病监测数据和119种法定报告动物疫病信息,形成监测分析报告。持续开展种畜禽场主要动物疫病监测,对204个种畜禽场24293份病原学样品和58426份血清学样品开展检测,对我国种群禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病、非洲猪瘟等16种畜禽主要疫病的流行情况进行了深入分析,并形成监测报告,为防控策略的制定提供坚实的数据支持。同时为了提升动物疫病监测报告信息质量,疫控中心赴西藏、浙江、山东等地开展动物疫病信息报告专题培训。疫控中心疫情监测处处长邴国霞表示:“目前,除西藏外,全国各省上报疫病单位比例均已达到100%,西藏由50%提升到81%。”

在非洲猪瘟疫情进入常态化防控阶段以来,疫控中心严格执行4个“24小时”和1个“1小时”制度,始终保持对非洲猪瘟疫情的高度警惕和处置能力。2021年,全国共报告发生非洲猪瘟疫情15起,扑杀生猪0.45万头,与非洲猪瘟传入我国的头两年2018年、2019年相比,疫情报告数与扑杀生猪数均大幅下降。

“我们严格执行24小时值班和领导带班制度,为做好动物疫情预判预警提供信息保障,做到岗位不缺人、责任不脱节。同时建立了完善的疫情报告机制,做到有疫必报,有报必查,即时报告,果断处置,不留隐患。”湖南省农业农村厅畜牧兽医处处长熊聃介绍说,2021年湖南查获流通环节非洲猪瘟疫情2起,均已按照要求及时处置。

动物疫病净化实现了动物疫病的源头控制,是维护养殖业安全、保障公共卫生安全的重要手段。2021年,疫控中心全面总结净化项目实施8年以来的经验和成果,推动出台《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》,动物疫病净化正式由项目上升为行业政策。2021年12月,农业农村部发文公布了第一批55家国家级动物疫病净化场,养殖环节生物安全水平不断提升。

切断传播途径

信息化检疫监管网络全链排查屠宰监管把住消费关口

动物检疫是贯通养殖、屠宰、消费全链条的重要内容,全链条、信息化的检疫监管手段不仅提升动物检疫效能,还能提升动物疫病防控监管效率。

在湖北省宜昌市家家有畜牧有限责任公司里,记者看到一名兽医正拿着手机,通过“牧运通”手机APP上传一批生猪的申报信息,其中包含完整的生产、免疫、检疫记录等。

“我们紧扣检疫申报环节上连养殖场户、下连动物经纪人的重要节点作用,采取官方兽医在‘牧运通’手机APP上审核资料与受理检疫申报同步的方式,实行电子养殖档案信息和检疫申报信息一体化管理,实现了生猪免疫和检疫申报结合管理。”宜昌市畜牧兽医中心党组书记沈洪学说,中国动物疫病预防控制中心向宜昌市推广了“牧运通”手机APP,宜昌市利用“牧运通”手机APP对生猪运输车辆的运行轨迹进行全程监控,实现了产地检疫和运输监管结合管理的目的。

检疫证明电子出证提高了养殖、屠宰、流通等从业人员工作效率,受到大众广泛认可,疫控中心指导各地不断推动检疫证明电子出证工作。疫控中心动物卫生监督指导处处长徐一表示:“目前,各省内流通畜禽电子出证(B证)率接近100%,同时指导部分地区探索无纸化出具检疫证明。截至2021年底,共有江苏、山东、上海等17个省市加入无纸化出具检疫证明(B证)试点工作,不断提升服务便民化水平,推动畜禽调运全过程监管。”

屠宰环节是畜禽产品进入市场前的最后一道关卡,直接关系到广大人民舌尖上的健康。2021年6月,新修订的《生猪屠宰管理条例》发布,为做好新《条例》的宣传贯彻落实工作,疫控中心编撰专家解读,编印《生猪屠宰管理条例理解与适用》,设计制作宣传海报和系列挂图共计1.2万余套发放各地,组织举办全国畜禽屠宰法规规章培训,有效提升地方生猪屠宰行业监管水平。

2021年,疫控中心继续做好生猪屠宰企业资格复核工作,确保生猪屠宰“两项制度”落实,疫控中心屠宰事务处处长张杰表示:“2021年,共完成11批次824家屠宰企业的资格核实,目前全国合法合规生猪屠宰企业共5531家。”同时,协助开展畜禽屠宰环节违法违规行为专项整治,配合完成生猪屠宰企业行业监管督查和屠宰企业安全生产情况督导。为深入开展生猪屠宰标准化示范创建工作,疫控中心印发了《农业高质量发展标准化示范项目(生猪屠宰标准化建设)建设指南》,指导各地开展生猪屠宰标准化建设的示范创建工作,推动屠宰行业高质量发展。

保护易感动物

坚持抓好基础免疫强化体系技术指导

强制免疫是我国现行防控重大动物疫病的有效措施之一。目前,我国对口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病和棘球呦病实施强制免疫策略。

政策实施以来,疫控中心每年协助开展春、秋季重大动物疫病防控情况检查,评估口蹄疫、高致病性禽流感等免疫效果,年均采样、检测畜禽血液样品1.2万余份。近年来,高致病性禽流感、口蹄疫等疫病的群体免疫密度常年保持在90%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上,为确保重大动物疫情总体平稳打下坚实基础。

为推进强制免疫机制改革,2020—2021年,在河北、吉林、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、云南、宁夏等10个省区规模养殖场户开展深入推进“先打后补”改革试点。疫控中心积极开展养殖环节疫苗使用效果跟踪监测和评价,支撑“先打后补”政策落地实施。目前,全国各地深入推进“先打后补”,取得积极成效。

“2021年,山东省率先全面推进强制免疫‘先打后补’,全面推行养殖场户自购自免。为了政策能够落地落实,山东省放开了强制免疫疫苗经营渠道,养殖场户能够直接从兽药经营企业购买强免疫苗,同时鼓励免疫社会化服务产业发展植物疫情疫病监测制度植物疫情疫病监测制度,简化免疫补助发放流程,开发建设强制免疫信息化管理平台。”山东省畜牧兽医局防疫处处长张文娟介绍说,如今山东省已经建立起富有活力、高效规范、监管有力的强制免疫补助政策实施机制。

此外,加强技术指导也是提升行业疫病防控、卫生监督和屠宰行业监管能力的重要手段。据统计,疫控中心全年通过线上线下方式共举办22个培训班,覆盖中心主要业务工作,累计培训动物防疫、卫生监督、畜禽屠宰监管人员50余万人次。其中,为提高中小规模场非洲猪瘟防控能力,疫控中心借助远程培训系统,举办非洲猪瘟防控技术大讲堂,邀请专家就非洲猪瘟病毒流行特点及防控措施、中小规模场生物安全体系建设及养殖场消毒技术等内容进行培训,受众达16.27万人次,有效提升了兽医队伍素质和养殖场生物安全水平。根据疫情形势变化,组织起草主要动物疫病流行趋势及防控建议,及时编印春季、汛期、秋冬季、雪灾期间动物疫病防控技术指南,印发各地指导防控工作。出版《人畜共患病防控“你问我答”系列丛书》等技术书籍,开展狂犬病科普中国行活动,提升养殖者、消费者、防疫人员等各类人群动物疫病防控意识与能力。

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