口蹄疫疫情 市人民政府办公室关于认真做好2017年春季动物防疫及重大动物疫病防控工作的通知

结合我市工作实际,市人民政府决定在全市集中开展春季动物防疫及重大动物疫病防控工作(以下简称“春防工作”)。

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凯里经济开发区管委会,炉碧经济开发区管委会,各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属机构:

年初,黔南州和凯里市相继出现人感染H7N9流感确诊病例,按照省、州领导指示和市政府的统一部署,我市H7N9流感防控工作取得了阶段性成效。现已进入春季,气温逐渐回升,畜禽流动量大,污染面呈扩散趋势,病毒从活禽交易市场向养殖场传播的风险较大,动物疫病特别是高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病高发,我市疫情防控形势仍十分严峻。根据省、州有关文件精神,为切实做好我市动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情和动物产品质量安全事故。结合我市工作实际,市人民政府决定在全市集中开展春季动物防疫及重大动物疫病防控工作(以下简称“春防工作”)。现将有关事项通知如下:

一、提高认识,加强领导。各镇(街道)和市政府有关部门务必高度重视,提高认识,紧紧围绕“两个努力确保”和建设生态畜牧业大市,牢固树立“少病就是增效,少死就是增收”的防控理念,增强工作责任感、使命感和紧迫感,坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、群防群控、果断处置”的防控方针,成立相应春防工作领导小组,切实把春防工作作为当前农业发展的一件大事来抓,并严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》、《凯里市重大动物疫情突发事件应急预案》等法律法规要求,结合本辖区实际,精心部署,周密安排,确保春防及重大动物疫病防控工作落到实处。

二、建立防疫目标责任制,确保工作落到实处。按照“属地管理”原则,坚持“政府保密度,业务部门保质量,群众保接受”,落实责任和责任追究制,实行政府统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体抓,业务部门直接抓,一级抓一级,全面落实防疫目标责任制和责任追究制。认真组织和落实防疫、带路和消毒人员。加强对农户的宣传和引导,争取广大群众的理解支持,形成群防群控的氛围。确保动物疫病防控工作有序、有力、有效开展。

三、明确目标,确保质量。

免疫时间:春防工作从2017年3月2日—4月20日集中开展。免疫病种:高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病。免疫目标:对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等4种动物疫病强制免疫总体要求是:群体免疫密度常年维持在90%以上,其中畜禽应免密度达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上,其它动物疫病因病设防。实现重大动物疫情“力争不发生,确保不扩散”的总体目标。

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免疫要求:落实好各项综合防控和监管措施,全力确保免疫密度和质量。

四、强化措施,提供保障。各镇(街道)要及时组织召开春防动员和培训会,并与各村(居)签订责任状,兽医技术人员及村级动物防疫员要在当地政府、街道办事处及村干的带领下,进村入户、规模养殖场实施免疫注射,切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户(场)、户(场)不漏畜、畜不漏针”和“宣传到位、责任到人、档案到户、标识到畜禽”的防疫原则,应免尽免,不留空档,建立有效免疫屏障,确保春防工作落到实处。结合春防工作大力宣传病死畜禽无害化处理的规定和政策,让群众知晓病死畜禽必须按照规定进行无害化处理,并同保险理赔配套。春防期间,确因重大动物疫病强制免疫反应发生死亡的畜禽,市人民政府将按照有关规定作适当的补偿,提供保障。

五、做好防控,宣传工作。各镇(街道)和市政府有关部门要通过广播、会议、标语、墙报、动物疫病防控简报和发放明白纸等各种宣传方式,大力宣传春防工作的重要性,有效推动春防工作的顺利开展。

六、整合技术力量,加强队伍建设与管理。各镇(街道)和市政府有关部门要加强对兽医技术干部队伍和聘用的村级动物防疫员的技术培训管理,重点是法律、法规、免疫注射、诊断监测技术的培训,进一步规范基层防疫员工作行为,增强责任意识,提高基层动物防疫队伍素质。整合技术力量,组建动物防疫工作组,对动物防疫示范村、规模养殖场进行春防注射工作。春防期间,兽医技术人员(含村级动物防疫员)必须坚守岗位,发扬不怕脏、不怕累的优良作风,尽职尽责、踏踏实实做好本职工作,严格按照技术操作规程搞好动物免疫注射工作。同时,按照制定的专门工作制度,严肃工作纪律,加强对村级动物防疫员的管理考核。

七、抓好摸底调查口蹄疫疫情,做好防疫规划。各镇(街道)和市政府有关部门要结合春防工作的开展,对我市畜牧养殖业进行认真仔细的摸底调查和畜禽定点死亡调查,对全市猪、牛、羊、禽的存栏数和能繁母猪存栏数等全面调查,如实填报畜禽户口簿、养殖档案和畜禽免疫登记档案等,完善规模养殖场养殖档案的建立;认真开展免疫抗体监测,定时定点进行流行病学调查和监测,特别加强对规模养殖场、种畜禽场、交易市场高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的监测。根据调查统计和监测情况,制定我市动物防疫规划,保障畜牧业健康发展。

八、加强协作,密切配合。春防工作是一项系统工程,各镇(街道)和市政府有关部门要加强协调口蹄疫疫情,齐心协力共同抓好工作落实。市农林扶贫工作部门要成立工作组,深入各镇(街道)做好技术指导和疫苗、器械、反应治疗药物、防护等防疫物资的调配供应,各镇(街道)农业服务中心(畜牧兽医站)技术人员到场(户)实施具体免疫注射工作。镇(街道)要制定有效措施,组织协调驻村干部和村干带队入户,协助市农林扶贫工作局保质保量完成工作任务。

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九、规范应急机制,严格疫情报告制度。按照《重大动物疫情应急条例》、《突发重大动物疫情应急条例》、《重大动物疫情处置技术规范》、《凯里市重大动物疫情突发事件应急预案》要求和应急机制,成立疫情应急处置队伍,做好应急物资储备,提高重大动物疫情反应和应急处置能力,随时应对突发动物疫情。严格疫情报告制度,规范疫情报告程序。各镇(街道)和市政府有关部门一旦发现疑似病例,必须在2小时内上报市动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所(联系电话:8265449、8259167)和市政府应急办(联系电话:8067166),严禁向外传播,做到“早发现、快反应、严处理”。

十、严格信息报送,确保信息畅通。从2017年3月2日起,严格实行春防进度周报告制度,各镇(街道)每周星期一上午9:00前要将上周春防工作情况按要求报送到市动物疫病预防控制中心(联系电话:8265449)。

十一、加强督查,确保成效。按照“领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”的要求,各镇(街道)和市政府有关部门要经常性地进行检查,加强检查督办力度,督促落实各项防控措施。春防期间,市政府将组织有关部门对春防及重大动物疫病防控工作进行全程监督检查,及时发现问题和隐患,及时整改,确保工作成效。各镇(街道)和市政府有关部门要严格执行24小时值班、通信畅通、疫情上报等制度,严肃值班纪律,坚决杜绝出现脱岗、漏岗和瞒报、迟报、漏报、虚报疫情等现象。市委市政府督查室要加强督查工作,凡发现责任不落实、发现隐患不整改、发生疫情隐瞒不报、疫情处置不得力,造成严重后果和影响的,市人民政府将严肃追究单位主要负责人及有关人员责任。

2017年3月3日

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